用活载体,让宣传氛围“浓”起来
“工作要做好,宣传是先导。我们不搞不教而诛,一定要做足做实纪律宣传工作,以强大的宣传攻势,让干部明底线、知敬畏、守纪律、防范于未然。”去年7月3日在县分会场收听收看全国扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会后,该县纪委书记王喜龙在贯彻落实会议精神加强扶贫领域监督执纪问责工作动员大会上明确指出,并就如何抓好扶贫领域监督执纪问责工作纪律宣传提出了“全覆盖、重防范、众参与、强震慑”的要求。
随后,县纪委分管副书记杨瑞汶牵头,联合全县宣传部门,采取“传统方法+新兴媒体”相结合的方式,由县纪委宣传部统一制作“扶贫领域监督执纪问责宣传单(栏)”模板,发送到县内各媒体和乡镇广而告之,将举报内容、举报方式、举报电话公之于众。同时,在“兴国廉政网”开通了“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”,并在乡村两级设立了举报箱。为确保纪律宣传实效,切实减轻基层负担,县纪委按照省纪委提供的标语参考内容统一为全县130个贫困村制作了标语横幅1560条,由乡镇区负责张挂到各村组。目前,全县26个乡镇区主干道旁、圩镇街道、村委会、村人口密集地方均有标语张贴悬挂,所有的标语均标注了“12388”举报电话。另外,还动员全县纪检监察干部通过微信工作群、微信朋友圈、微信公众号发布扶贫领域监督执纪问责工作公告,在全县形成了浓厚的纪律宣传氛围。
“一条标语就是一块警示牌,在标语中公布了举报电话,不仅方便群众监督举报,还可以加强干部与群众的沟通。通过这个方式,可以让干部及时为群众解疑释惑,消除他们不必要的误会,增进彼此间的感情。”该县高兴镇上密村党支部书记彭贵长深有感触地说。
据统计,自扶贫领域监督执纪问责工作开展以来,全县共制作纪律宣传栏330块,发放宣传单3万余份,发送宣传短信13万余条,张贴悬挂标语2800余条,油漆刷制或墙体喷绘持久性固定标语300余条,共受理信访反映513件次,其中扶贫领域问题反映337件次。
“要举报干部问题或反映个人诉求,一看标语就知道,再也不用问别人了。”该县鼎龙乡杨村村的张大爷高兴地说道。
多措并举,让群众合力“动”起来
“老刘,你的产业补助有没有按时足额发放?你的帮扶干部为你解决了哪些问题?干部是否存在吃拿卡要情况......这是我们的联系方式,上面还有举报事项和电话,如果你有什么诉求或发现干部有问题可以第一时间跟我们反映。”这是县纪委信访室干部张艳芝走访樟木乡牛岭村贫困户发放“党风廉政建设联系卡”时的场景。
为充分发挥纪律宣传的引导教育作用,该县纪委要求县乡纪委干部必须走出办公室驻村蹲点宣讲纪律找问题,在宣传脱贫攻坚惠民政策和纪律的同时,开展扶贫领域问题线索“大走访大排查大起底”活动,深挖问题线索。据统计,该项活动开展以来,共受理问题反映302件次,收集问题线索36条。
“我向你们反映个问题,我村书记邱某弄虚作假、优亲厚友,将有小轿车、经济条件好的亲戚罗某上报评为贫困户。”这是去年10月的一天,县纪委在均村乡圩镇“摆摊设点”宣传纪律、受理信访时一村民的情况反映。“仅此一项宣传活动,全县共受理信访问题103件,发现问题线索9条。”该县纪委信访室主任曾祥海向笔者透露。
警示震慑,让干部敬畏“怕”起来
“看到这些标语和宣传单,总感觉有无数双眼睛在盯着我,让我心生敬畏!”在高兴镇老营盘村一帮扶干部道出了自己的心声。
“我们镇纪委在每次镇村干部会上都会将县纪委下发的典型案例通报组织干部学习,并将县内查处的扶贫领域腐败问题案例转发到村,通过纪律宣传,起到了警示教育作用,全镇干部作风扎实,全镇上下风清气正。”高兴镇纪委书记肖一帆介绍说。
“村干部会上,每次我都会将镇里下发的典型案例通报及时传达学习,并反复提醒全体干部要严守纪律。村里所有重大事项,特别是扶贫项目,我们村纪检委员都会参与,还要签字认可,有时书记、主任都还怕我呢!”在场的高兴镇墩坵村纪检委员杨东明笑着补充。
为充分发挥村级纪检委员监督和纪律宣传的作用,兴国县还指定村纪检委员为纪律宣传员,向前来办事或问事的群众发放纪律宣传单并收集群众反映的问题,以此延伸监督触角、发动群众参与。据悉,目前收到的扶贫领域问题线索185条,其中有32条就是村纪检委员提供的。
“扶贫领域监督执纪问责纪律宣传工作决不是务虚的、走形式的一项工作,它是发动群众参与、全民监督的一个大平台,是沟通群众、密切干群关系的一个主渠道,是扣好整个工作的‘第一粒纽扣’,对抓早抓小抓防范有着重要作用。”该县县委常委、纪委书记、监委主任王喜龙说道。(兴国县纪委监委 钟盛明)