习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心”。所谓特权,就是不受制约的特殊权力、特殊利益和特殊待遇,本质上是一种扭曲的权力观,是腐败和“四风”产生的总病根。特权思想和特权现象腐蚀党员干部灵魂,败坏党风政风和社会风气,破坏党群干群关系,削弱党和政府公信力。坚决向特权现象说“不”,是新时代中国共产党人的坚定政治宣示。
破除特权思想,增强不想腐的自觉。思想是行动的先导,加强思想教育,才能做到“以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒”。党章总纲指出:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益。”领导干部永远是人民的公仆,用权要讲党性,不能任性,要守纪,不能无忌,要彰显责任,不能自我放任。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,要把好“总开关”,补足精神之“钙”,增强政治定力、道德定力,管好家属子女和身边工作人员,树立良好官德,传承优秀家风。要把党章党规党纪意识融入血液,真正从思想上解决好“我是谁”“来自谁”“为了谁”的问题。《人民的名义》中陈老讲党课说,抗战时期共产党人的特权是扛炸药包。现如今共产党人的特权是以身作则、担当实干、奉献牺牲。历史唯物主义告诉我们“人民群众是历史的创造者”。“高人一等”不如“打成一片”,“台上高谈阔论”不如“同坐一条板凳”,领导干部要把正确的权力观、价值观、群众观当作不忘初心的“主心骨”,永不变色的“护身符”,养成生活上向低标准看齐,学习和工作上向高标准看齐的习惯。
防止权力异化,扎牢不能腐的笼子。孟德斯鸠指出,“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”。铲除滋生特权思想的土壤,要用制度理念打破“特权逻辑”。杜绝领导干部大搞“一言堂”“家长制”“权力的游戏”,要严肃党内政治生活,坚持民主集中制,规范“三会一课”,让“红脸出汗”成为常态,实现自我净化。要构建多元化、立体化、全过程的权力监督体系,敢于在权力公开上做“乘法”,在反对特权上做“除法”,自觉“晒”出权力清单,“亮”出权力家底,杜绝明目张胆的“暗箱操作”,防止权力越位、错位、失位,真正形成有权必有责,用权必担责、滥权必追责的制度安排。要严格规范领导干部工作和生活待遇,既不能把领导干部正常的职务消费与特权混为一谈,也不能把领导干部正常的生活待遇当做“正当福利”,做到取之有度,用之有节。只有用制度解决“牛栏”关不住“猫”的问题,才能扯住特权的“神经”,踩住滥权的“尾巴”,掐住腐败的“命门”。
铲除特权现象,强化不敢腐的震慑。特权是“四风”的重要诱因,是腐败的前奏。正是特权思想膨胀,才会让脱离现实、脱离群众的形式主义官僚主义肆意横行,让滥用职权、贪污贿赂的腐败屡禁不绝。特权思想特权现象有其长期性、顽固性和反复性,必须重遏制、强高压、长震慑,让特权无处遁形。要前移监督关口,既用“显微镜”又用“放大镜”,找准领导干部在工作表现、生活作风和兴趣爱好上的“痒点”“兴奋点”,加强八小时内外的监督,防止特权思想“钻空子”。要从严从快惩治,既搭“高压线”又通“高压电”,对巡视巡察、信访举报和审查调查发现的特权问题专项处置,优先查处、优先通报,坚持“一碗水端平”,“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍!要用好问责板子,既打“当事人”又打“装睡人”,依纪依规依法进行责任追究,使之所付出的“成本”大大超过搞特权的非法或违纪所得。利用查处典型案例开展警示教育,让领导干部增强反对特权的思想自觉和行动自觉。(南昌县县委常委、县纪委书记、县监委主任 吴华)