驻点巡察护航脱贫攻坚

来源:江西省纪委省监委网站 发布时间:2018-06-08

  

    “村里有了巡察组,村官就不敢关亲顾友,不敢雁过拔毛,老百姓也更放心了,少了对村干部的猜疑和矛盾,多了对扶贫工作的理解和支持。”2017年以来,江西省横峰县纪委扶贫专项巡查组分赴11个乡镇对全县村干部进行驻点巡察,引起广大干部群众热议。

  作为全国重点贫困县,横峰县贫困人口相对较多,扶贫工作任务重压力大。2017年初,横峰县在全市率先启动了扶贫领域监督执纪问责专项行动,把‘丑话’说在前头,把纪律挺在前面,成立巡察组,驻点到乡镇,蹲守在村居,坚持提醒就是抓早,严管才是厚爱,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

  约谈提醒,打好“小心干” 预防针

  2017年1月,横峰县纪委对全县扶贫工作中失位失力的14个单位、72名干部进行集体约谈。“在思想上没有重视,觉得刚开年,时间还早,可以再等等,和帮扶对象联系少、服务少......下一步,一定对照扶贫要求,查漏补缺,确保完成脱贫任务。”一位被约谈的干部表态发言道。

  “谁都清楚丑话难听、忠言逆耳的道理,但只有刺痛耳膜、触碰灵魂,才能有效引导党员干部强化纪律作风的意识,增强党员干部对扶贫工作和秀美乡村建设的积极性和主动性,打造廉洁、高效的党员干部队伍。”横峰县委常委、县纪委书记、县监委主任李军强调在扶贫工作中进行约谈提醒的重要性。

  该县纪委分三个片区对乡镇党政“一把手”、纪委书记、扶贫领域相关分管领导、秀美乡村建设分管领导进行集中廉政约谈,层层压实责任,督促落实整改,并将整改落实情况列入巡察工作重点。2018年春节前,县扶贫专项巡查组还分赴11个乡镇对全县各村党支部书记、村委会主任、会计进行廉政约谈。

  约谈机制让党员干部时刻绷紧纪律作风之弦,尽可能将问题风险遏制于萌芽,对出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒,及时纠正。2017年,该县对扶贫领域发生的问题运用四种形态处理230人,其中运用第一种形态处理216人,占比93.91%。

  驻点巡察,派出“认真干”监督队

  “脱贫攻坚‘两个责任’落实得怎么样?相关职能部门、帮扶单位及干部工作作风是否端正?”为推动脱贫攻坚重大决策部署落到实处,横峰县纪委成立11支巡察组,将监督“探头”伸到村小组,采取交叉检查与突击暗访相结合方式,不定期开展精准扶贫专项巡察。

  哪里有扶贫工作队、第一书记、贫困户,巡察就到哪里。在巡察中,组织村“两委”干部给帮扶单位及帮扶干部工作作风表现打分,深入村组、项目实地现场察看,对贫困户扶贫政策落实情况进行询问了解、认真核实。对巡察发现反馈的问题线索快查快办、严肃查处,并及时督促落实整改。

  “对帮扶单位、帮扶干部在岗在位、工作开展、群众是否满意等情况进行不间断、滚动式监督。”纪委监委党风政风监督室负责人周华生介绍。

  2017年横峰县纪委共组织了三次专项巡察,每次巡察的侧重点均不相同。以发现问题作为巡察工作根本,推动解决问题。巡察组在查找问题的同时,对被巡察单位的整改情况肩负起监督责任,强化整改落实和巡视成果运用,让党的扶贫政策,真正落实到贫困户身上。

  严肃追责,树立“不能干”警示牌

  在扶贫领域监督执纪工作中,横峰县纪委监委坚持查处一批,再深挖一批,通过拉网式、地毯式的排查梳理,让扶贫“蝇贪”无处藏身,持续释放“执纪必严、违纪必究”的强烈信号。对玩忽职守、弄虚作假、暗箱操作,以及截留、挪用、挤占、套取、贪污扶贫资金的,依法依纪追究直接责任人及相关领导的责任,严格实行“一案双查”。

  在查处原莲荷乡莲荷村委会主任丁某伙同他人私自开发农村集体用地,非法获利79余万元一案中,将涉嫌非法买卖土地的村干部丁某等4人移送司法处理,对21名履行主体责任、监督责任和领导责任不力的领导干部予以问责。

  县纪委在对全县11个乡镇和“十大扶贫”行业部门履职情况专项巡察中,进行明察暗访10余批次,发现问题90余个,下发督查通报5期,通报问题56个,约谈提醒21人,诫勉谈话12人,党政纪处分7人。(横峰县纪委常委,监委委员  郑宇)