近日,新干县下发《关于实行村组干部“三单”管理模式改革的实施方案(试行)》,探索建立“三单”管理新模式,着力提升村组干部政治规矩和为民办事意识,解决村组干部“办事不公、履职不力、作风不实、为政不廉”等问题,构建乡村治理新体系,维护农村集体和农民群众合法权益。
一是明确“三单”内容。紧紧围绕群众普遍关注的焦点、难点问题,将“民主决策”等5大项30小项内容纳入权力清单,明确村组干部权力范围,防止村组干部滥用职权;制定“带头调整结构,推动产业发展”等5项任务清单,使村组干部明晰自己该做什么、该怎么做,带头履行职责;列出“不准动摇信念丢立场”等“10个不准”的负面清单,强化村组干部规矩意识,确保村组干部按规矩办事。
二是强化监督检查。为确保“三清单”内容落到实处,明确各乡镇是“三单”管理的责任主体,负责抓好辖区内“三单”管理制度的推行。县“三单”管理领导小组对村组干部“三单”规定事项实行全程监管,每半年逐村听取情况汇报,对重要工作实行每月一调度、每季度一考核,跟踪问效。同时,领导小组还将采取信访接待、定期调度、实地督导、明察暗访、走访评议等方式,加大监督检查力度,对发现的问题及时督促乡镇进行整改,对整改不到位的将严肃追责问责。
三是严格兑现奖惩。该县将村组干部“三单”管理制度落实情况纳入乡镇、村年度党建考核指标,考核结果与村组干部年度奖惩、报酬待遇和评先选优等直接挂钩。对违反规定、造成严重后果或不良影响的,将区分不同情形,综合运用党纪处分、组织处理、经济处罚等措施进行严肃查处。对无事生非、刻意刁难,甚至无端诽谤的,要严肃批评,依法依规进行处理,对监督不力的要进行责任追究。(新干县纪委监委 夏凡平)